该报告称，由于遭遇通货膨胀和金融危机的双重重压，“棉贱伤农”很重，农民植棉积极性低落，全国棉花生产形势很不乐观。全国棉花植棉面积乐观估计将减两成，悲观看法则减三成，一些集中产区将减一半。
万达期货新疆营业部研究员杜映指出，虽然国家先后进行了数轮棉花收储，且价格高出市场价不少，但主要受益者是一些中间商、收购企业，实惠并未真切地落到农民身上。农民不能将棉花直接卖给国储，只能卖给收购企业。但收购企业的最低收购价为1.8~1.9 元/斤，即使目前的2.2~2.3元/斤左右，农民也处于亏损状态。
去年棉价低迷的原因，在于全球经济衰退导致纺织业出口下降，这直接致使棉花需求减少。但该报告认为，棉花消费需求基数很大，呈现“三个没有改变”的基本态势，即：虽然棉纱零或负增长，但产能基数很大的态势不会改变，棉花消费1000万吨的格局也没有改变；虽然纺织服装出口回落或负增长，但出口总量保持高位的态势还不会改变；同时，内需总量很大，即便消费零增长，国内消费650万吨的格局不会改变。
该报告称，在出口和内需的拉动下，2009年棉花消费将可能呈现弱势增长，尽管必须面对上半年的零或负增长。而2008年1~11月进口原棉194.4万吨，同比减9.2％，预计上半年进口大幅减少，下半年将会恢复，全年进口减少至150万吨上下。
今年棉价的走势无疑是市场关注的重点。该报告预测称，在经历2008年下半年棉价连续下跌之后，纺织品需求不足和鼓励出口还会造成价格下行延后，最终压低原棉价格。到二季度棉花消费或许转入增长，如果下半年全球经济复苏，棉价将在徘徊中回升。但由于全球经济复苏的不确定因素增多，棉价回升也存在很多不确定因素。
南华期货分析师钟益强认为，在4月初前后农民开始种植新棉之前，棉价很难突破12000元/吨的关口。但也跌不下去，因为国家可能会采取补贴的形式从政策上进行支撑。他预计今年棉价将在11000元/吨~13500元/吨价位波动。
杜映认为，今年下半年棉价也恐难有起色。第一是因为全球库存巨大，巨大的库存将削弱减产的影响力。目前全球棉花库存为1300万吨左右，我国国储库存约为420万吨，往年国储库存只有100多万吨。当棉价上升时，为了使纺织企业的成本不过于高昂，国家将抛售储备棉，所以价格上升空间有限。第二是因为消费将难恢复以往水准。欧美国家由于经济危机的影响，消费出现下滑，即使经济恢复，其消费习惯不会立即改变，人们可能因此变得相对节俭，消费不可能立即恢复从前的水准。
