记者：针对收储交易，交易市场做了哪些工作？
负责人：10 月中旬，国家有关部门通知交易市场紧急启动收储交易的组织工作后，交易市场立即开会做了动员和部署。会上，交易市场主要领导要求全体工作人员要提高对棉花收储交易组织工作的认识，满腔热情地投入到收储工作中去，全力以赴做好各项准备工作，以高度的政治敏锐性和强烈的责任感、使命感，为国家宏观调控做出自己应有的贡献。
为了做好收储交易的组织工作，努力将交易市场打造成为“公开、公平、公正”的收储交易平台，交易市场重点做了以下几个方面的工作：
一是对参与收储交易的企业资格进行严格审核和管理。交易商入市是收储交易的第一个环节，交易市场按照有关规定对交易商的资格进行严格审查，确保所有参与收储交易的交易商符合有关部门的要求。同时，交易市场努力做好服务工作，要求财务、网络、交易等有关部门密切配合，确保收到企业申请资料2个工作日内完成所有入市手续。
二是及时做好交易商交易保证金的收取和查询工作。根据规定，每个参与收储的交易商在交易前须向交易市场交纳一定数额的保证金，以作为成交合同的履约保证。为此，交易市场每天需要办理的保证金入金和出金多达上百笔，交易市场负责保证金管理的有关人员每天交易前都处于极度紧张状态，既要及时与合作银行沟通确认资金到账情况，又要使入账的保证金体现在收储交易系统对应的交易商账户内，以不影响有关交易商的及时参与交易。在以上工作中，必须确保有关资金的划转、录入准确无误，避免可能给交易市场造成损失。为了方便交易商对收储保证金的查询，交易市场还开通专门的查询电话以及开发专用的软件，为交易商通过远程网络在线实时查询保证金提供方便。
三是认真做好成交合同的签订和见证工作。及时准确地签订成交合同并尽快做好合同的见证工作是交易市场在承担收储交易组织工作中的重要环节，工作量很大。为确保合同签订和见证工作的顺利进行，交易市场及时增加人员和设备，加强与成交企业和中国储备棉管理总公司的沟通协调，完善流程，加快成交合同签订速度，做到所有合同基本在规定时限内办理完毕，为交储企业及时将棉花运到指定仓库创造了条件。
四是及时做好网络的扩容和交易系统的维护工作，确保交易的安全性和可靠性。这次收储工作时间紧、任务重，对交易市场收储交易系统的安全性、可靠性构成了前所未有的挑战，特别是从10月22日起改变原有的竞价方式为按“固定价格、时间优先”原则成交的方式后，在市场价格与收储价格存在较大价差、收储进度远远落后于企业已加工检验且符合交储条件的棉花生成速度的情况下，大包棉加工企业普遍对交储高度依赖，收储交易组织工作面临的矛盾异常突出，一段时期内各种矛盾集中体现在交易市场。为此，交易市场技术部门的人员每日严密监控交易过程，并根据新发现的情况完善系统功能，在交易软件的完善、保证交易系统的安全、网络扩容、提高系统的安全性和可靠性等方面做了大量卓有成效的工作。
五是实行收储交易等相关信息的公开，接收公共监督。从10 月21日收储交易开始，交易市场每天即将收储交易的成交结果在第一时间内发送给国家发改委经济贸易司、财政部经济建设司、中国纤维检验局、中国农业发展银行客户二部和中国储备棉管理总公司等相关单位，从12月11日起，经国家有关部门批准，交易市场将每日成交单位名单通过中国棉花信息网和中国棉花网及时向公众公布，接受公开监督，有效维护了交易市场“公开、公平、公正”的形象，受到广大交易商的好评和有关部门的肯定。
总之，在收储交易组织工作中，我们始终坚持以服务交易商为中心，以打造交易市场“公开、公平、公正”的交易平台为目标，交易市场各有关部门全力以赴，密切配合，顺利完成了前期122万吨棉花收储交易的组织工作。
记者：参与收储的前提条件是成为交易市场交易商，而交易商参与交易必须配备加密卡。前一段时间市场上有传闻，称交易市场随意给交易商发放加密卡，有的传言称交易市场给一个交易商发放数十个加密卡，并借机收取大量费用，这种情况是否存在？交易市场是如何对加密卡进行管理的？
负责人：交易市场为交易商配置专用加密卡和专用软件，是为了保证交易商通过互联网进行有关交易、资金划转等业务的安全性。市场上传言的交易市场给交易商随意发放加密卡，甚至给一个交易商发数十个加密卡的情况并不存在。我们统计，自2008年10月21日棉花收储以来，截至2008年12月31日，共有737家交易商入市，共发放加密卡1251个，其中，交易商入市加密卡737个，交易商免费领取备用卡457个，交易商免费老卡换新卡45个，交易商其它业务观摩卡8个（免费），农发行卡4个（免费）。备用卡的发放是考虑入市企业的需要。根据《全国棉花交易市场交易商管理办法（2008年度版）》第十七条规定：“年缴纳资格费方式入市的交易商，入市时须缴纳3000元的加密卡费用，交易市场为其提供一块加密卡和相应软件。一次性缴纳资格费方式入市的交易商可免费获得一块加密卡和相应软件”；第十八条规定：“交易商加密卡丢失、损坏或需增加，可免费到交易市场补办或换取三次，超过三次，每块加密卡收取费用1500元”。此外，交易商所持有的主卡和备用卡在交易时，同一时间只能有一个卡处于有效使用状态。
记者：交储企业与中储棉公司签订的购销合同是如何通过交易市场见证的？
负责人：每个交易日下午4点25分左右收储交易结束后，交易市场有关业务人员即打印出成交结果，然后严格按照《2008年度棉花收储委托关系确认书》（以下简称 “《关系确认书》”）中对应的丙方出具合同，当天即可将合同传真至交储企业，由交储企业签字盖章后回传至交易市场。为方便交易商传真合同，交易市场配备4 台传真机，专门用于合同的传真。交易市场将回传的合同于成交次日送至中储棉公司签字盖章后，由交易市场加盖见证章，经见证后的购销合同交中储棉公司后，由中储棉公司传递给有关仓库。
记者：有关文件和公告明确规定，不收储经中间商倒手的棉花，为此，必须明确交易方、交储企业与大包棉企业之间的关系，对此，《关系确认书》中的甲、乙、丙方是如何审核确定的？
负责人：为积极推进棉花质量检验体制改革，国家发展和改革委员会、财政部、中国农业发展银行联合发布的收储通知中，明确规定，收储的交储方限定为经有关部门批准，已经参与棉花质量检验体制改革的大包棉加工企业，不得收储经中间商倒手的棉花。要实现以上政策目标，必须采取措施明确交易方、交储企业与大包棉加工企业之间的关系。为此，交易市场和中储棉公司联合发布《关于严格审查交储企业资格和规范交储行为的公告（第102号）》，严格审查参与收储交易的交易商资格，严格合同签订和见证，严格界定交储棉花来源，严格规范交储行为。具体审查参与收储交易的交易商资格时明确：《关系确认书》中的甲方必须是经国家有关部门批准的，参与国家棉花质量检验体制改革的大包棉加工企业（以下简称“交储企业”），其名单必须在中国纤维检验局等国家有关部门公布的名单中可以查到；乙方必须是交易市场的交易商，乙方可以与甲方相同，也可以与甲方不同；对丙方的资格确认要求比较严格，如果甲方为具有独立法人资格的大包棉企业，且为自己收购加工经营棉花的企业，当其直接参与收储交易时，则丙方即为甲方；如果甲方虽是具有独立法人资格的大包棉企业，但由于自身资金缺乏等原因而与其他棉花经营企业存在委托加工、租赁等关系的，丙方即为与该大包棉企业存在委托加工或租赁关系的有关涉棉企业；如果甲方属于非独立法人的大包棉企业，丙方为与其有隶属关系的上一级独立法人企业。交易市场和中储棉公司在进行资格审查时，对于甲方和丙方存在租赁或委托加工关系的，要求必须在提供关系确认书的同时，提供真实的《租赁协议》或《委托加工协议》，如果有关单位提供的《租赁协议》或《委托加工协议》不真实，一经发现，将严肃处理。对此，欢迎大家监督和举报。
记者：交易市场是如何实行收储交易信息公开的？
负责人：为将交易市场打造成为“公开、公平、公正”的收储交易平台，推行信息公开一直是交易市场努力的目标。自10月21日收储交易开展以来，每个交易日收储成交结果生成后，交易市场即在第一时间将成交结果传真给国家发改委经贸司、财政部经建司、中国纤维检验局、中国农业发展银行客户二部和中国储备棉管理总公司，也就是说，从收储交易的第1天起，每日成交企业的情况在有关部门和单位之间就已经实现了信息公开。自12月11日起，应广大交易商的要求并征得国家有关部门同意，交易市场即将每日的成交结果和交储企业名单通过中国棉花信息网和中国棉花网“2008年度棉花收储专栏”向社会公布，接受公共监督，这种做法，受到了广大交易商的普遍欢迎。同时，为落实有关部门的指示，自12月1日始，交易市场通过中国棉花信息网“2008年度棉花收储”专栏将委托关系对外公布。另外，针对市场上的一些不实传言，交易市场利用中国棉花信息网及时向公众发布信息，说明情况，披露事实，努力做到信息公开。在此，我代表交易市场郑重表示，遵守“公开、公平、公正”的原则，是交易市场生存和发展的基石，从收储交易的第1天起，交易市场没有为任何1家交易商参与收储提供过技术上面的支持或便利，欢迎大家监督。
记者：由于收储交易是按照“时间优先”原则成交，所以，计算机设备以及网络传输速度就显得很重要，请问收储交易有什么技术要求？
负责人：参与收储交易的技术要求不高，只要交易商的计算机系统是奔3以上，运行正常稳定，没有感染病毒，运行一般软件不是过分缓慢，均可以到达使用要求。由于是互联网交易，交易商的上网线路质量是一个重要因素，但并不需要很大的带宽，一般512K以上的ADSL都可以满足要求，需要注意的是，质量不良的线路会导致数据传输的不稳定，表现为系统显示的时间忽快忽慢。
记者：有交易商反映，点击提交后没有反应，这主要是什么问题？
负责人：关于点击后没有反应的问题，主要有如下几种情况：1、网络连接已经掉线，无法收到系统的回复，表现形式是系统时钟停止走动，只要及时重新登录即可；2、开市瞬间的报单高峰时刻，为了保证在第一时刻接受报单指令，收储系统暂时只回复成交信息，没有成交的信息不回复，这个时间只有2秒钟左右，由于流量统计有一个门限指标，在没有到达门限指标之前的回复信息还是会发送出去，个别的终端仍然能够收到没有成交的信息；3、交易商的计算机被病毒或者木马感染，干扰了交易软件的正常运行。
记者：为什么收储系统显示的时钟会不稳定？
负责人：交易界面左上角显示的时间是由交易服务器发出，通过网络传输到达客户端后显示出来，即使质量较高的网络线路，也难免会出现一个片刻的时滞，而临近开市时刻，很多人开始频繁报单操作，线路繁忙程度增加，会影响到时钟信息的传输，表现为显示数字的快慢不匀，交易开始的正确时刻不会因此发生变化，请交易商按照正确时刻操作即可。
记者：第二批150万吨的临时收储计划已经下达，交易市场在下一步的工作中有何打算？
负责人：国家有关部门决定第二批150万吨储备棉的交易继续在交易市场通过收储交易系统竞拍，这是国家有关部门对交易市场工作的极大信任，我们将严格按照国家有关部门的要求，本着“公开、公平、公正”的原则，努力为交易商服务，以强烈的责任感和使命感，认真做好收储交易的组织工作。在总结前期收储交易组织工作经验和不足的基础上，交易市场将重点做好以下几个方面的工作：1、与中储棉公司共同对参与这次收储交易的交易商资格严格审查，并对所有的委托关系确认书全面清理，确保交储企业公平参与交易，确保国家政策的落实；2、在合同签订环节，保证成交当日将合同传真至出卖方，出卖方将合同回传后，我们尽快将合同送至中储棉公司，中储棉公司盖章后，及时予以见证。为加快合同签订速度，方便交储企业签订合同，交易市场正在开发交易商自己可以打印合同的软件，争取尽快推出； 3、针对前一段时间个别交易商反映签订合同、保证金查询的电话有时无人接听的问题，我们增加了专门接听电话的人员，做到工作时间电话时时有人接听；4、为方便交易商查询保证金，交易市场在网上超市系统开发了保证金自助查询系统，交易商可通过登录网上超市系统的交易商自助系统查询保证金的状况；5、为进一步做到信息公开，交易市场除对每日成交结果和成交企业名单公布之外，还将对每周参与收储交易的交易商入市情况和合同作废、违约企业名单公开，接受公共监督。
总之，交易市场将与有关部门和单位密切配合，努力做好收储交易的组织工作，不辜负广大大包棉企业的信任，不辜负交易商的信任，不辜负国家有关部门的信任，为国家对棉花实施宏观调控做出应有的贡献！
