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新闻动态 发布日期:2008-12-29 16:50 来源:中国农业信息网
    根据国务院领导同志批示精神,为稳定粮食市场价格,保护种粮农民利益,国家有关部门决定进一步加大国家临时存储粮食收储力度。近日,国家粮食局会同国家发展改革委、财政部、中国农业发展银行联合下达第三批国家临时存储粮食收购计划,安排中储粮总公司在内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江省(区)收购国家临时存储玉米2000万吨,其中:内蒙古330万吨、辽宁350万吨、吉林870万吨、黑龙江450万吨。这批国家临时存储玉米的收购执行期截止到2009年4月底。国家有关部门将根据收购进度和市场情况,及时下达后续批次的收购计划。

  通知要求,收购计划要在本省(区)范围内统筹使用(包括前期已下达临时存储稻谷、玉米、大豆收购计划),避免指定库点出现停收、限收,切实解决农民交售难问题。对由指定库点包干使用的收购费用和烘干费用要足额拨付,不得截留挪用,保证企业收购需要。临时存储玉米收购价格、收购资金安排等有关事宜,仍按现行规定执行。通知强调,这次收购的国家临时存储玉米,由国家有关部门按照顺价销售的原则,择机在粮食批发市场或网上公开竞价销售。

  国家前期已经出台了2次收储计划,共计1000万吨,实际上对大连玉米的托市力度并不明显,而且也是在这两次计划执行的过程中,大连玉米跌破了长期的上涨趋势线,并频繁创出了新低,金融危机使得整个市场对后市的悲观放大,而在新玉米丰收且集中上市的季节里,需求的低迷难以消化庞大的供给,资金也再此时纷纷撤离市场,这些基本面、资金面的颓势瓦解了国储提价收购的支撑力度。

  而这第三次收储计划的出台是在玉米盘整于低位的时机,12月19日市场刚刚出现传闻的当天,大连玉米期货905合约放量收阳,并在等待消息证实的几天里突破了1500元。从传闻到消息落实,第三次收储计划还是有一些比较明显的变化的:首先,收储的量增加的比较多,相当于前两次收储量的 2倍,这对当前比较低迷的产区现货市场会有一定的拉动作用,尤其今年农民卖粮高峰来临之际,对缓解庞大的供给压力有一定的作用。其次,执行收购期限比较长,一直执行到明年4月份,这使得这次政策性收购对市场的影响力能够持续的比较长,可能不同于以往的短期刺激。最后,通知即第二批收储计划之后再次强调, “这次收购的国家临时存储玉米,由国家有关部门按照顺价销售的原则,择机在粮食批发市场或网上公开竞价销售。”这也奠定了这样的基调,国家有强烈的托市意愿,防止丰收年景谷贱伤农,收储如此多的量,在防止粮食价格快速下跌方面起到了一定的作用,同时国家手上积攒了一定量的储备,如果按照1.6亿吨的当年产量来计算,3000万吨的收储量已经接近总产量的20%,这样的储备使得国家未来调控市场的能力增强,同时也抑制了暴涨行情发生的可能。

  总结起来,第三次收储计划对大连玉米产生了一定的支撑,尤其在大连玉米跌至1440元低位的情况下,有助于拉动玉米脱离低点,但是纵观世界范围内玉米消费情况,原油的暴跌引发了玉米乙醇业的困境、全球饲料谷物的丰收以及小麦的替代作用,玉米的饲料消费也不容乐观,国内制约上涨因素也出自需求的低迷,产区因为收储价格稳定,而华北等地延续今年以来的工业、饲料消费不旺的局面,目前产销区倒挂的情况还没有缓解,南方养殖业因为疫病、利润等原因而未出现积极的补栏,而在此时消费进入旺季,出栏的量倒有所增加,对饲料的需求短期内仍没有快速增加的可能。

  如此说来国储的收购可能拉动价格脱离低点,但夯实底部的形成需要经济好转刺激需求增加。切莫把政策性收购作为行情见底或转势的唯一依据,在外部的一切烟消云散之后,真正启动行情的还是自身的供需因素。

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