11月20日，农业部草原监理中心在北京举办了“以科学发展观指导草原保护建设”为主题的研讨会。农业部原副部长、中国草学会名誉理事长洪绂曾，有关专家及部分省区草原工作负责人参加了会议。中国工程院院士任继周等专家认为，要打破农区牧区经营发展界限，统筹农区和牧区，统筹农业和草原发展，充分发挥土地的资源潜力，大力发展草地农业，实现藏粮于草。
与会人员紧紧围绕科学发展这个主题，就如何以科学发展观来指导草原保护建设实践，落实好党的十七届三中全会提出的草原保护建设各项要求和任务，进行了热烈讨论和深刻交流。洪绂曾认为，草业作为一个新兴产业，有难以替代的重要功能，我们要在实践中发挥其功能属性。中国农科院草原所所长侯向阳说，草地畜牧业是保障奶业健康发展的重要基础，要加强人工草地建设，加快天然草原改良步伐，不断提高畜牧业生产能力。
会议指出，要把稳定和完善草原承包制度作为当前草原工作的重点，尽快研究制定稳定和完善草原承包的政策措施，健全规范的草原承包管理制度；要加大草原保护建设投入力度，加快实施退牧还草等草原建设重大工程；要加快建立草原生态补偿机制，不断完善草原保护和支持政策；要加快推进草原监理体系建设，强化依法治草；要积极推行草畜平衡和草原禁牧休牧轮牧制度，加强草原围栏、人工饲草料基地等基础设施建设，推广先进适用生产技术，加快草原畜牧业生产方式转变。
会议呼吁，全社会要进一步重视和支持草原保护建设，要切实将草原发展纳入农业改革发展和国家生态建设总体布局，在政策和投入上，像重视农区一样重视草原牧区，像支持种粮一样支持草原畜牧业生产，像保护耕地一样保护草原资源，像重视林业生态建设一样重视草原生态建设。
