（西北地区恢宏辽阔的玉米制种基地：春季一片白，春播季节覆盖着成片的白色地膜；仲夏一片绿，进入6月，一望无垠的绿洲碧茵，玉米开始拔节快长，农民田间精细管理。有关部门预报2019年全国玉米制种面积约260万亩，实际面积可能要大于此数！
深化种业“放管服”激发育种人员快速释放科技创新积极性，新品种审定进入了“百花齐放、各领风骚”快车道。2017年国审和省审玉米品种共1175个，2018年国审和省审玉米品种超过1700个，2019年3月又有117个玉米品种通过审定；加上实施绿色通道、联合体、引种备案制通过品种，估计全国有近4000个玉米新品种蜂拥进入西北制种基地。
玉米品种审定“大跃进”，突兀间为种业界每个人编织一场美丽的梦幻：科研人员可能晋级升职题名金榜，种业老板有望占有市场财源滚滚，育种个体户念想汽车楼房追求成真。
种业老板直面玉米“制种关”。春节刚过，种业老板紧急奔赴西北制种基地，无论新审定品种还是购买产权品种，都要千方百计地繁殖种子进入市场。新审定玉米品种通常要提前一年繁殖亲本，第二年制种生产，第三年市场销售，种业老板要有前瞻性判断，尽可能做到精准把控。据全国农业技术推广中心报道，2018年全国玉米制种面积237万亩，制种组合超过1800个，其中小面积制种组合高达1500多个；2019年全国制种面积约260万亩，大批“新品种”制种面积持续增加，“老品种”制种面积（万亩以上）相对减少。
有报道说，企业老板都冷静地和理性地缩减制种面积，代繁品种呈现多元化，单品种的制种面积以1000-1500亩居多，3000-5000亩的不到两成，超过1万亩的寥寥无几。全国市场流通的2000多个品种、以及新审定的品种基本均有制种。
玉米制种基地骤然紧张，有关部门紧急采取应对措施。例如，张掖市种子管理局根据“企业信用等级”发布2019年玉米制种面积“授信规模”公告：1、生产面积不设上限企业15家，2、生产面积不得超过3万亩企业26家，3、生产面积不得超过2万亩企业17家。4、生产面积不得超过1万亩企业6家。其它有生产经营资质但未获评级的企业生产面积不得超过3000亩。严禁企业超规模生产，严禁无证或租借生产经营许可证非法从事生产种子。
“千军万马争过独木桥”。每个企业压宝似的生产和某些代繁公司赌徒式博弈，有限的制种用地遭遇无限的竞争，导致基地与企业间、企业与企业间、企业与农户间的矛盾与纠纷迭起，你抢去了我的农户，我拉走了你的关系；你撕毁了我的合同，我贬损了你的声誉，扰乱正常的制种秩序，可能出现撬地盘、抬价格、难定隔离区，甚至不要隔离区等问题。违法制种呈现出更猖獗、更隐蔽的发展趋势，正在向监管力度较弱的偏远地区转移。
进入7月，2019年全国玉米播种季节渐近结束，库存高企再次成为种业老板挥之不去的梦魇。越是亿元育繁推一体化种子企业面临压力越大。
品种审定“大跃进”是库存持续高企的主因，让有限的市场无限的饱和。品种海啸年代，市场流通的4000多个品种，推出的太多品种怕见光，一年两季水土不服就被淘汰了。
中国种业这几年品种容易审定了，品种就多了，品种也难卖了，库存压力无限加大了。越是调控，越是去库存，包袱越沉重。中国种业真正能做到缺口经营的公司又太少。玉米种子库存太多，种子企业生存如履薄冰，最大的痛点就是“繁少了不够卖，繁多了卖不了”。多数企业基本维持在微利或保本的水平。
中国种业的高库存已经到了畸形变态的程度，大型种业积压，小微公司积压，代繁公司积压，甚至代理商、经销商也积压，严重威胁了企业的正常运转和合理的利益空间。每年都有大量库存种子转商，同时又重新积压新种子。种子企业出现问题甚至倒闭，虽然决定有多么雄厚的固定资产实力，看掌控几个品种和营销多大规模，但只要企业发生资金流动性不畅甚至资金链断裂，企业正常的生产经营就可能出问题。这是一个抑制创造市场价值和消耗企业积累的过程，也存在劣币驱逐良币、发生逆向淘汰的潜在风险。俗话说一文钱逼倒英雄汉，压垮企业的可能就是最后的一根稻草。
连续5年库存高企让种子行业雪上加霜，私繁滥制的疯狂和库存积压的无奈，交织折磨一些基地公司被迫举高利贷，可能产生了永远还不清的债务。不能做空冗员，终究会被一群毫无斗志的员工拖垮；不能做空闲置资产，终究会被大量的活钱盘死导致失血过多；不能做空库存，将最终把自己送到墓地。
网传有一家曾准备上市公司的老品种和新品种全都滞销，连续两年积压种子1000多万公斤，拖欠基地制种款1000多万，还刚刚在戈壁滩上竖立起一座上千万的标帜性建筑。无奈市场不景气，设备是优质资产但利用率很低或者成了摆设。许多曾经光鲜一时的种业新星到如今陨落西山，显示种业竞争的激烈和残酷！
预计许多没有研发能力和过分依赖国家投入的企业将会陷入窘境，仅仅产品积压还不至于压垮企业，但流动资金周转困难、仓储运输费用额外产生、种子质量下降或报废、再销售赢利严重下滑引发的亏损等，一旦资金链断裂，即便是上市公司多数亦处于亏损的窘境。
玉米产能过剩，而价格和库存同时高企，这说明中国玉米过剩并不是正常供需关系的反映，而是政策扭曲造成的。这次产能过剩除了市场因素，还有政策推动和资本介入。政策反应滞后，短期内不会有明显变化。市场、政策、资本、科技四因素恰逢其时地纠缠在一起，而肆无忌惮的私繁滥制和侵权行为对产能过剩、阻击资本积累和围剿正规企业起到了推波助澜的作用。
（作者：佟屏亚，来源：新浪博客）
