河南省种子协会第八届理事会工作报告
康广华
（第八届六次会员大会表决通过）
尊敬的各位领导，各位理事、会员代表：
大家好！
依照国家《社会团体登记管理条例》、《河南省种子协会章程》之规定，河南省种子协会第八届理事会将于2020年10月履职届满。经报请省民政厅社会组织管理局批准，河南省种子协会于今日举行换届大会。下面我代表河南省种子协会第八届理事会向大会报告八届理事会成立以来的工作，请各位会员代表审议。
五年来，河南省种子协会在省民政厅、省农业农村厅正确领导下，在省种子站具体指导、支持下，团结依靠全体会员，紧密围绕协会服务宗旨，以加强会员单位联络、引导行业健康发展、促进行业诚信自律为工作主线，求真务实，勇于承担，充分发挥桥梁纽带作用，各项工作进展顺利，为河南农业发展和种业进步做出了应有贡献。
第八届理事会履职以来，协会和各会员单位一起见证了新《种子法》及其配套法规的颁布实施；共同经历了在供给侧改革大背景下种业发展所面临的挑战和机遇；聚力探讨在行业发展低谷期企业成长的创新出路；面对席卷全球的疫情肆虐，协会和大家一道在防控中谋发展，在逆境中寻出路。一步步历历在目，这一切无不凝聚着全体会员的辛勤付出。在此我代表第八届理事会对各位领导、各位会员五年来的关爱与支持表示衷心的感谢。谢谢大家！
下面，我就本届理事会履职情况报告如下：
一、五年来开展的重点工作、取得的主要成绩。
1、宣讲新《种子法》，培训新规，提升行业依法经营能力。
2016年1月1日新《种子法》正式实施，按照农业部、省农业厅及省种子管理站的统一部署，协会分别于2016年5月6日和2016年8月26日召集会员单位和省内持证企业开展了新《种子法》及三个配套法规的宣传培训工作。会员单位及持证企业踊跃参加，培训达到预期目的，取得圆满成功。通过两次培训，提高了我省种业学法、用法、遵法的积极性。
为了巩固普法效果，促进企业自律高效成长，2017年4月25日和2017年6月25日协会又组织了《主要农作物同一生态区引种备案与标签二维码使用办法》、《非主要农作物品种登记管理办法》两场专题普法培训，有效解决了企业在新法、新规的学习和应用过程中，存在的共性的问题，为我省种子产业的良性发展起到了积极的推动作用。
为了会员单位更好地开展主要农作物品种联合体试验、引种备案试验、绿色通道试验和品种自主报审、引种备案等相关工作。协会于2018年4月中旬举办了河南省主要农作物品种试验及报审、备案专题培训班，会员单位通过学习，对主要农作物品种试验及报审、备案的规范性、统一性有了新的认识和了解，帮助有关单位解决了实际问题，得到培训单位一致好评。
第八届理事会履职期间，协会共计召开各类型专场培训会议十六场次，累计组织800多人次参加学习，有效降低和规避了我省种业经营风险，促进了行业的快速发展、规范发展。
2、按章依规建言献策，充分发挥了协会桥梁作用。
做好政府部门的参谋和助手，提供行业发展信息，架起行业和政府决策部门之间的桥梁是协会主要工作职能。为进一步贯彻落实新《种子法》及其配套法规，协会多次召开研讨会，积极向行业管理部门有关领导汇报、协商，推动有关政策的及早出台；协会采纳会员单位意见，起草了《河南省主要农作物联合体试验管理办法》建议稿；积极推动并参与《河南省种子生产经营许可办法》、《河南省主要农作物品种引种办法》意见征询工作；为解决我省骨干种子企业研发补助不公正问题，协会专门向郑州市科技局、河南省统计局、河南省农业农村厅、河南省人民政府提交了《关于解决河南省育种企业申报研发补助问题的报告》，并多次向有关部门做专题汇报，武国定副省长做出专门批示，要求有关部门研究解决育种企业研发补助问题；五年来，协会共组织参加农业部等行业管理部门组织的行业调研和座谈会十七场次，专门组织撰写河南种业发展情况的汇报材料，重点提出河南种业发展当中需要政策支持解决的突出问题；向农业部有关部门提交了将种子清选设备和研发田间机械纳入国家农机补贴的报告，引起领导部门的关注和支持。
五年来，协会共计向上级主管部门撰写提交汇报材料、建议书23份；在充分调研和座谈的基础上，为农业农村部和省农业农村厅提供河南种业生产、经营信息四十多次。及时将广大会员的意见和心声向行业管理部门反映和反馈，努力当好会员的代言人和行业政策制定的参谋，较好地完成行业主管部门交办的具体工作及政策调研任务。
3、积极组织参与中国种子协会组织的各类活动和会议。
（1）、按照中国种子协会下发的会议通知，协会积极组织我省种业参加了2018年、2019年中国种子大会。利用国际化的种子会展平台，展现了河南种业的良好形象和发展势头，通过与行业管理部门和省外企业的交流，取得了较好的会议成果。
（2）、组织企业积极参与中国种子行业信用评价申报以及企业《年报》报送工作。2015年以来，我协会会员单位共有18家企业被评选为A级以上信用企业，其中AAA级的有9家，AA级的有5家，A级的有4家。
（3）、组织会员企业参加中国种业信用骨干企业、中国蔬菜种业信用骨干企业申报认定工作。
根据中国种业信用骨干企业、中国蔬菜种业信用骨干企业认定申报要求，我会积极组织符合条件的企业参加评审，成立了河南省种子行业信用骨干企业工作初审专家组，对申报企业的申报材料，认真审核复查并及时报送中国种子协会，根据中种协发布的最终评选结果，我协会会员企业中共有 2家种子企业被评选为中国种业信用明星企业，5家种子企业被评选为中国种业信用骨干企业，1家企业被评选为中国蔬菜种业信用骨干企业。
4、加强会员单位交流沟通，促进行业健康发展。
本届理事会履职期间，严格按照《章程》赋予的工作职责，定期召开会长办公会会议，全体理事、会员大会。为促进行业健康成长，多次就我省种业发展所面临的挑战和机遇展开研讨，讨论从实际出发，抛问题、碰思想、深分析、共谋划，达成了诸多共识，为我省种业下一步的发展理清了基本思路，确定了基本方向，效果显著。
在供给侧改革大背景下，协会提倡河南种业应精准定位，大胆创新，加强合作，抱团发展，为我省种业快速稳定发展做出应有贡献；面对目前国内种业产能过剩，竞争白热化的产业形势，协会每年定期举办小麦、玉米种子生产经营形势分析会，通过企业交流、专家深度解读，会议专题纪要发布等活动，统一了思想，明确了方向，降低了部分企业的生产经营风险，会议形成的有关数据逐渐成为有关企业当年生产经营决策的重要参考指标。
为加强兄弟省、市协会和种子企业间的交流互动，我会组织接待了河北等省种子协会和有关企业的交流考察活动，我省秋乐、金博士、金苑、富吉泰、滑丰、现代等企业参与了交流和接待活动。通过交流，加深了省际间种子行业的深度了解，增强了企业之间的信任，为跨省种子业务的广泛合作奠定了良好的基础。
2020年年初，疫情肆虐全国，面对全省严峻的防控形势，协会积极响应，坚决贯彻省委、省政府的相关会议精神，在上级主管单位的指导下，倡导会员企业在复工复产的同时抓好疫情防控，协助行业管理部门发放种子运输许可证，定期向会员统计行业疫情期间复工复产情况，并及时向有关部门汇报行业诉求，促进了疫情期间种子运输、物流的尽快恢复，为农业供种和行业快速复工复产做出了协会应有的贡献。协会在疫情期间，通过各种媒体形式建议会员企业取消现场观摩会议，采取云观摩、网上销售的形式开展品种推广。6月底，由于境外输入性病例造成我省疫情反复，按照郑州市政府的要求，协会果断停办了河南省夏季种子交易会，虽然会议承办方和有关参会企业为此承受了较大的经济损失，但也是我省种子行业为我省的疫情防控做出了应有的贡献。
5、组织开展河南省“诚信种子企业”及“县域优秀经销商”的评选活动。
为加强行业自律，规范企业行为，协会坚持定期开展诚信种子企业评选活动，帮助企业做大做强，建立诚信经营的种子市场秩序，保障种业健康发展。与此同时，为促进我省基层经销商发展，助推中小种业快速壮大，协会还组织开展了“2017-2018年度河南省县域优秀种子经销商”的评选活动。形成了企业诚信经营、经销商规范销售的良好局面。
6、编制了《河南省种子产业发展报告》。
为深入贯彻落实省委省政府“四优四化”农业发展战略，推进我省种子产业持续、稳定高效发展，河南省种子协会聘请国内知名农业战略咨询机构编制《河南省种子产业发展报告》，为省政府和有关部门制定种子产业政策，指导种业发展提供决策依据。为编写好《河南省种子产业发展报告》，协会多次召开专题会议，相关负责人与项目编制组专家一起，对我省有代表性的主要农作物种子研发、生产、经营龙头会员单位进行实地调研访谈。对企业目前发展状况和今后5年发展计划，研发投入情况、规模和进展，主要作物种子生产经营状况，发展中存在的主要障碍和问题，以及解决问题的建议，做一详细了解，为编写《河南种业发展报告》打下坚实的基础。
7、搭建夏秋两季种子“双交会平台”，促进行业合作交流。
种子产业是国家基础性战略性行业，是国家粮食安全的支柱。种业展会为种子的研究者、生产者、经销商和广大农民朋友搭起了沟通、交流、交易的服务平台，由河南省种子协会主办的一年一度郑州夏秋两季种子“双交会”，成为中原地区颇具影响力的行业盛会，是种业、农资、农业发展成果的一次集中展示，促进了地区农业、种业的进步和发展，得到了行业内外的高度认可和赞誉。
由于政府主管部门管理职能调整，根据工作安排，省种子站不再承担我省5大主要农作物新品种的比较试验工作。该项工作牵涉我省大多数种子科研和种子企业的根本利益，一旦停止运行，将给我省种业发展造成不可估量的损失。根据主管单位安排，要求我会接受省种子站委托承接河南省主要农作物新品种比较试验工作。因此项工作任务繁重，工作量大，协会专门召开会长办公会研究，并多次组织有关人员和省种子站领导会商，制定该项工作的管理办法和工作方案。为落实试验方案，协会选聘了专门的试验管理技术人员3名，聘请河南省主要农作物品种比较试验专家组成员17名。仅2019年，就征集了5大作物品种比较试验参试品种511个，安排试验点127个。经专家组考察确定，试验质量达到方案设计要求，经各试验点按程序上报试验结果汇总，形成了完整科学的试验报告，为我省品种审定提供准确科学的技术支撑。
二、在任职期间工作中存在的不足。
本届理事会的工作在各位理事、会员单位的共同努力下，取得了一定的成绩，但是，距上级主管部门对协会工作要求和广大会员对协会服务的期待还有很大距离，具体体现在以下几个方面：
1、协会组织力偏弱，和行政主管部门脱钩之后，缺乏协会管理运作经验，工作方法还有待提高。
协会第八届理事会成立后，正值行业协会与行政机关脱钩，协会的具体工作开展明显滞后。服务和管理角色的转换，管理经验和运作手段的不足都是影响协会服务质量的内在因素。经过几年的工作实践，协会的组织力度和服务水平虽然得到了较大的提高，但有些方面的工作方法仍需改进。
2、服务功能没有得到很好的发挥。
随着行业的不断发展，种业市场需求也在发生着转变，这就要求协会的工作必须与时俱进。我协会虽然一直坚持以服务会员为办会宗旨，但服务的项目和功能每年都有新的要求。现阶段能给会员提供的信息资源、交流平台、政策指导等仍显单薄，承担的行业公共服务工作仍需加强。
3、协会和会员、会员与会员之间的交流偏少，缺乏有效沟通方式。
会员交流局限于理事以上成员间开展，与会员间的沟通缺乏直接有效的方式。
协会一直提倡诚信自律、协同发展，会员要做知法、守法的模范，但行业内仍然存在诸如侵权、套包等违法违规行为，危害行业发展的现象时有发生。协会在引导会员自律，端正行风，提高组织的协同力和公信力方面还有很多工作要做。
三、展望和希望。
铁打的营盘，流水的兵。第八届理事会只是在协会发展壮大过程中，肩负着阶段性使命。面对协会的目标宗旨，还需要我们全体会员和下一届理事会一道共同努力，继续完成时代赋予我们的光荣而又繁重的工作任务。我始终坚信河南种业始终会健康快速发展，为我省农业生产和粮食安全作出重大贡献；河南种子协会始终是一个团结奋进、砥砺前行，有担当、有作为的优秀组织，会团结带领全体会员创造河南种业的辉煌。为此，对下届理事会提出以下希望和期望：
1、做好工作交接，保证协会所承担的公益服务项目顺利开展。
2、结合现阶段种业发展现状，积极扩容协会会员类型，让涉及种子服务、土地托管服务、专业农作物生产的相关企业、组织和个人纳入协会团体。
3、加强协会会员管理，探索创新会员间的沟通新模式，利用新媒体打造更为便捷、流畅的交流平台，以满足种业大数据、行业新信息的及时传播。
4、树立行业新风尚，倡导会员单位守法经营，坚持行业自查自律，树立行业新风，反对和抵制一切行业违规违法行为。加大协会内曝光力度，打造“诚信光荣、违规可耻”的行业经营新氛围，提升协会的公信力和凝聚力。
5、聚会员之智，汇会员之力，拓展协会服务范围，提高服务会员质量，组织开展形式多样、内容丰富的会员活动。通过培训、学习、交流、研讨等形式强化会员规避经营风险的能力，以助推河南种业的快速发展。
6、积极开展对外合作交流工作，加强和相关省、市种子协会、国内知名企业的交流学习。
7、继续办好夏秋两季种子“双交会”，服务好参展参会客商。
8、积极完成中国种子协会、省农业农村厅、民政厅、省种子站交办的其它具体工作。
各位会员，各位理事，本次换届工作结束后，河南省种子协会第八届理事会就已经圆满完成了履职任务，本人再次代表本届理事会向支持、关爱协会工作的各位领导、新闻媒体、协会同仁表示衷心的感谢。
祝全体与会代表身体健康、工作顺利！
祝大会圆满成功！
谢谢大家！
河南省种子协会第八届理事会
2020年10月12日
