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新闻动态 发布日期:2016-04-26 08:29 来源:中国农村网

 本网讯 2016年4月22-23日,农业部市场预警专家委员会在京举办中国农业展望大会,发布《中国农业展望报告(2016-2025)》,对未来十年中国主要农产品市场形势进行展望预测。农业部韩长赋部长在开幕式作书面讲话,屈冬玉副部长作主旨讲话,中国农科院党组书记陈萌山及有关部委代表、专家代表、国际组织代表、地方农业部门代表、农业企业代表200多人出席大会,有关媒体应邀进行新闻报道。

  韩长赋部长在书面讲话中指出,中国迫切需要加快推进农业供给侧结构性改革,增强农产品供给结构的适应性和灵活性,持续提升中国农业发展的质量、效益和竞争力。韩长赋强调,要着眼国内国际两种资源两个市场谋划农业发展。把市场需求作为导航灯,调整优化品种结构、品质结构、产业结构,创新产品供给,为消费者提供更丰富、更优质、更适销对路的产品。韩长赋要求,要与时俱进推进农业管理方式创新,增强农产品市场调控的主动性、前瞻性、针对性,促进供求关系平衡,降低农业生产经营的盲目性;要更加注重用数据说话、用数据决策,提高决策科学化水平;要继续完善中国特色农业展望制度,在提高质量、特色和权威性上下功夫。

农业部副部长屈冬玉

中国农科院党组书记陈萌山

农业部市场与经济信息司司长唐珂

  屈冬玉在主旨讲话中指出,数据是推进农业供给侧结构性改革的重要支撑,依靠数据能够实现农业供应链条“闭环”管理,依靠数据能够实现农业跨域开放融合,依靠数据重塑农业价值链发展共享经济。他指出,要加快建设适应发展需要的数据调查分析系统,通过完善农业数据监测制度,全面提高农业数据质量;通过完善农业信息分析制度,全面提高信息分析质量;通过完善农业信息发布和服务制度,实现农业信息权威发布。他强调,要把中国农业展望大会打造成引导市场预期和生产的专业化活动,靠专业化建设提高质量,靠专业化建设增强特色,靠专业化建设树立权威,靠专业化建设增强话语权。

  中国农科院党组书记陈萌山在大会开幕式致欢迎辞,有关会议代表在开幕式发言。大会还将举办分品种展望论坛和热点问题研讨。




中国农业展望报告(2016—2025)



 1.稻米

  “口粮绝对安全”有保障

  未来10年,中国稻谷生产将继续保持稳定发展,稻米“口粮绝对安全”有保障。

  产量基本稳定。展望“十三五”及未来10年,水稻种植面积稳中略减,单产有望稳步提高,总产量基本保持稳定。预计2016年稻谷总产量为20899万吨(折合大米14629万吨),2020年为20507万吨(折合大米14355万吨),2025年为20603万吨(折合大米14422万吨)。稻谷种植面积稳中略减。2016年稻谷种植面积略增至45385.65万亩(3025.71万公顷),“十三五”末稳中略降至44223万亩(2948.2万公顷),2025年达44163.45万亩(2944.23万公顷)。总体而言,“十三五”期间以及未来10年,中国稻谷年生产能力将稳定在2亿吨以上,进入高水平稳定发展期。

  消费稳中略升。展望“十三五”,综合考虑人口数量增长、城镇化率提高、农村脱贫致富等因素,中国稻米需求量将保持稳中略增态势。预计2016年中国大米消费量为14562万吨,2020年为14801万吨。未来10年,中国稻米消费总量将保持增长。2025年大米消费量为15029万吨。预计2016年口粮消费略增,饲料消费略减,工业消费出现一定幅度增长,种子用量基本持平,损耗基本略增。展望期间,口粮消费保持增长,饲料消费和加工消费略增,种子消费稳中略减,损耗略减,消费总量增加。

  贸易保持稳定。展望“十三五”,国内供应有保障,国际大米贸易量有限,稻谷库存充足,预计中国大米进口量将保持基本稳定。预计2016年净进口量约为244万吨,2020年为292万吨,2025年为293万吨。

  价格出现分化。市场定价、价补分离的改革可能影响稻谷价格走势。消费结构升级对优质稻米需求增加,拉动价格上涨。普通稻米价格受进口冲击和国际市场影响,可能出现阶段性下跌。展望“十三五”,中国大米价格将出现不同产品和品牌的分化,高端大米价格将有明显上涨,普通大米价格将保持稳中略涨。

2015—2025年中国大米供需平衡表      单位:万吨

类别

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

生产量

14 577

14 629

14 555

14 441

14 399

14 355

14 400

14 461

14 462

14 449

14 422

进口量

338

324

364

361

354

342

337

328

346

351

343

消费量

14 521

14 562

14 633

14 699

14 755

14 801

14 842

14 894

14 944

14 991

15 029

口粮消费

10 735

10 747

10 780

10 818

10 845

10 868

10 879

10 900

10 922

10 943

10 957

饲料消费

1 014

1 000

1 029

1 044

1 054

1 062

1 069

1 075

1 085

1 094

1 103

工业消费

1 301

1 334

1 368

1 399

1 427

1 452

1 475

1 498

1 520

1 542

1 562

种子用量

159

159

158

157

156

155

155

156

156

155

155

损耗

1 312

1 322

1 298

1 282

1 273

1 264

1 264

1 265

1 261

1 257

1 252

出口量

29

80

70

60

50

50

50

50

50

50

50

结余变化

365

311

217

43

-52

-154

-155

-155

-186

-242

-314



  2.小麦

  供需形势由宽松转为基本平衡

  未来10年,中国小麦生产将保持稳定发展态势,供需形势由宽松转为基本平衡。

  生产缓慢增长。预计2016年小麦种植面积和总产量分别为2412万公顷和13010万吨,同比减0.1%;“十三五”期间,小麦种植面积稳中有降,到2020年降至2402万公顷,小麦总产量增至13191万吨;到2025年,小麦面积预计为2393万公顷,比2015年减少21万公顷,年均减幅0.1%;产量增速放缓,预计2025年为13279万吨,比2015年增长2.0%,年均增长0.2%,明显低于过去10年2.6%的增速。

  消费稳步上升。展望期间,中国小麦消费将整体呈现稳步增长的态势,预计2016年为12027万吨,到“十三五”期末为12630万吨,2025年将进一步增至13263万吨,年均增长1.0%,增速总体高于产量增长。其中,口粮消费、饲料消费、工业消费将持续增长,年均增速将分别达到0.4%、3.1%和3.7%;损耗量和种子用量年均略降0.1%。

  贸易维持净进口格局。虽然国内小麦供需不存在缺口,但以品种调剂为目的的小麦进口依然会存在,未来10年中国小麦年均进口量将在200万吨左右。同期,由于我国小麦出口优势不明显,年均出口量将稳定在20万吨左右,展望期间小麦贸易仍将维持净进口格局,净进口量将在2025年达到254万吨。


2015—2025年中国小麦供需平衡表    单位:万吨

类别

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

生产量

13 019

13 010

13 063

13 115

13 168

13 191

13 226

13 238

13 251

13 265

13 279

进口量

275

274

238

220

201

214

213

251

283

276

254

消费量

11 966

12 027

12 187

12 348

12 494

12 630

12 752

12 880

13 011

13 141

13 263

口粮消费

8 510

8 536

8 578

8 622

8 658

8 690

8 711

8 739

8 767

8 795

8 816

饲料消费

1 100

1 069

1 116

1 163

1 207

1 249

1 291

1 335

1 384

1 435

1 488

工业消费

1 376

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