今秋，农业大省河南通过支持粮食加工企业及信誉较好的购销企业入市收购等办法，不仅有效缓解了农民卖粮难，而且初步实现了以政策性收购为主体向市场化收购为主体的战略转型。
河南省是我国夏粮主产省份。今年全省小麦总产量为６２４．６亿斤，比上年增产８．２亿斤，增长１．３％，实现连续９年增产，产量创历史新高。然而，由于小麦价格高于国家制定的托市收购价，以政策性收购为主的托市收购一直没有启动。
面对这一可能造成农民卖粮难的特殊情况，农发行河南省分行一方面认真做好托市收购资金供应预案，另一方面主动适应市场变化，积极推动夏粮收购由往年政策性收购为主导转为以市场收购主导。
据农发行河南省分行副行长杨百路介绍，早在今年夏收前，农发行即对各类市场主体的收购意愿进行了认真分析，筛选出２８７家企业作为进行市场化收购的主体，进行信贷扶持。同时，针对今年收购贷款中信用贷款大幅增加的实际情况，河南省农发行又加强了贷后管理，切实做好库存监管。漯河市农发行还积极创新贷款担保方式，与中储发展股份有限公司平顶山分公司签订第三方动产质押监管业务合作协议。监管公司安排专人２４小时监守收购企业粮食库存，发现问题及时报告，不仅达到了防范贷款风险的目的，而且实现了贷款发放、支持收购和风险防范的有机统一。
河南省农发行积极支持市场化收购的一系列举措，有效地缓解了因托市收购没有启动而带来的农民卖粮难。据河南省农发行统计，截至９月２５日，河南省农发行今年共投放各类收购贷款１８２．６３亿元，收购小麦１７７．０１亿斤。其中农产品加工龙头企业投放贷款４５．３４亿元，收购小麦４２．８５亿斤；粮油购销企业投放贷款４５．１１亿元，收购小麦４６．１０亿斤。龙头加工企业和粮油购销企业收购量均比去年增加１０倍以上。
