近年来,随着土地流转成本日渐抬升,其规模效益正在递减,农民种粮收益显著降低,毁约弃耕现象也频频发生。
在这种情况下,农户应该如何变革合作模式,提升生产经营效率?
土地是农民增收的资本
实现土地的集中连片经营,是发展现代农业的先决条件。土地所有权、承包权、经营权“三权分置”,对于提高土地利用效率,增加农民收入带来诸多利好。
农业部部长韩长赋
要引导有序流转、发展适度规模经营;既要培育新型经营主体,又要继续扶持经营自己耕地的承包农户;既要鼓励工商企业投资农业,又要防止对农户的就业和增收空间的挤出效应,防止出现土地的非粮化、尤其是非农化。说到底既要解决农业问题,又要解决农民问题。
但近几年土地流转却遭遇困境,土地流转成本越来越高,许多种粮大户纷纷毁约弃耕。
安徽霍邱县宋店乡留城村村民乔宝付:
过去一年种一季水稻、一季小麦,但现在很多农户都放弃了小麦。一亩地如果收500斤麦子的话,不够本。打田、连犁带耙、再打墒,要100块钱,再加100元肥料、100元种子。加上种小麦插秧迟,影响水稻收成。
针对土地流转提出的四点建议
选择合适的农业产业类型
目前来看无外乎四种:一、规模农业,指大田种植粮食作物或经济作物,风险不大,收益稳定。二、设施农业,比如温室大棚种养殖,投入和产出较高,市场风险也相对较高。三、养殖业,和设施农业类似。四、休闲农业,需倚仗当地自然资源,要撬动的资金也更多。
明确土地用途
比如一般农田和基本农田有哪些区别?盐碱地、荒山地在国家政策法规允许的范围之内可以用作哪些用途?这些都会影响到土地流转的成本和未来的升值空间。
瞅准国家重点扶持并给予补贴的项目
如国家大力倡导休闲农业,并明确提出可使用集体建设用地、宅基地、四荒地来发展;再比如国家大力扶持新型经营主体,那么申请成为符合标准的家庭农场也会获得相当可观的政策补贴。
先做好示范标准
例如先流转少量土地获得市场认可后,自然会有意愿合伙的人,只需提出相应标准,形成订单合作关系,一样可以赚到销售和流通领域的钱。
为何土地流转规模要“适度”
“少即是多”对于农民朋友特别有借鉴意义。过去认为丰产才能丰收,但结合中国现阶段的人地关系,人均最多10亩的耕地面积,很难做到类似美国、加拿大那样的规模化经营。
如今种植特色的经济作物而实现增收的案例,越来越多,说白了还是“适度规模经营”。流转了数千亩土地的种粮大户投入和回报严重不成比例。
土地流转会遭遇哪些困境?
一、经营风险,规模大不代表效益高;
二、土地短租,种养大户难以获得长期的经营收益。
近年来,包地大户“跑路”的消息屡见报端,东北部分区域租地价格大幅下降,部分地区甚至出现免费“白种”现象。
针对这种情况,可以转换思维,如引进股份制。在股份制公司中,大家各自贡献不同的生产要素,风险共担,利润共享。
什么是土地股份制合作社?
土地股份合作社是农户以“农村土地经营权”来入股合作社,作为出资方式。入社土地由合作社统一耕种,农户可外出务工,也可在合作社打工。除劳动收益外,还可按照股份投入享受年底分红和土地在经营过程中的增值收益。